{"id":68,"date":"2021-03-15T17:47:34","date_gmt":"2021-03-15T17:47:34","guid":{"rendered":"https:\/\/rechtsanwalt-puhe.de\/?p=68"},"modified":"2021-03-29T13:14:54","modified_gmt":"2021-03-29T13:14:54","slug":"spaetaussiedler-nachweis-von-sprachkenntnissen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rechtsanwalt-puhe.de\/?p=68","title":{"rendered":"Sp\u00e4taussiedler: Nachweis von Sprachkenntnissen"},"content":{"rendered":"\n

Das Sp\u00e4taussiedlerrecht wurde im September 2013 bekanntlich beachtlich ge\u00e4ndert. W\u00e4hrend zuvor famili\u00e4r vermittelte Deutschkenntnisse nachgewiesen werden mussten, sodass nicht nur der Sprachtest bestanden werden musste, sondern auch noch die famili\u00e4re Vermittlung feststehen m\u00fcsste und zudem das durchgehende Nationalit\u00e4tsbekenntnis positiv feststehen musste, kommt es nun nur noch auf ein aktuelles Nationalit\u00e4tsbekenntnis sowie Sprachkenntnisse, die auch unabh\u00e4ngig von famili\u00e4rer Vermittlung vorliegen k\u00f6nnen, an. Im Gesetz steht ausdr\u00fccklich geschrieben, dass die Bestandskraft fr\u00fcherer Ablehnungsbescheide einem Neuantrag nicht entgegensteht. Dementsprechend haben sehr viele Russlanddeutsche Antr\u00e4ge gestellt und auch viele haben schon Erfolg gehabt.<\/p>\n\n\n\n

In der Praxis gibt es nun eine Reihe von F\u00e4llen, in denen das Bundesverwaltungsamt sich auf Bestandskraft beruft. Zum einen sind dies die F\u00e4lle, in denen fr\u00fcher bestandskr\u00e4ftig wegen angeblich fehlender Abstammung von deutschen Volkszugeh\u00f6rigen im Sinne des BVFG abgelehnt worden ist. Hier hat das Bundesverwaltungsgericht in einer Grundsatzentscheidung aus dem Jahre 2018 tats\u00e4chlich aber festgestellt, dass dann, wenn der Antrag seinerzeit tats\u00e4chlich unter Hinweis auf fehlende Abstammung abgelehnt worden ist, ein Neuantrag keine Erfolgsaussichten hat. In derartigen F\u00e4llen muss man die Ablehnungsbescheide allerdings genau daraufhin \u00fcberpr\u00fcfen, ob ausdr\u00fccklich auf die Abstammung abgestellt worden ist oder ob es darin hei\u00dft, dass Zweifel an der Abstammung bestehen w\u00fcrden, diese aber dahinstehen<\/em> k\u00f6nnten, da es auch an anderen Voraussetzungen (Sprache oder Bekenntnis) mangele.<\/p>\n\n\n\n

Ich habe nun eine Reihe von Ablehnungsbescheiden gesehen, die folgenderma\u00dfen begr\u00fcndet wurden: Der Antragsteller ging trotz mehrfacher Aufforderung nicht zum Sprachtest. Dann lehnte das Bundesverwaltungsamt den Antrag mit der Begr\u00fcndung ab, dass der Antragsteller nicht seinen Mitwirkungspflichten nachgekommen sei.<\/p>\n\n\n\n

Ab Geltung der Gesetzes\u00e4nderung von 2013 wurden dann von solchen Personen neue Antr\u00e4ge gestellt. Diese wurden dann mit der Begr\u00fcndung abgelehnt, dass die fr\u00fchere Ablehnung nicht mit einem Umstand begr\u00fcndet worden sei, der von der Gesetzes\u00e4nderung erfasst sei (Wegfall der famili\u00e4ren Vermittlung von Sprachkenntnissen, Abstellen nur noch auf ein aktuelles Nationalit\u00e4tbekenntnis ohne Ber\u00fccksichtigung eines fr\u00fcheren Gegenbekenntnis ist), sondern verfahrensrechtlich fundiert sei.<\/p>\n\n\n\n

Ich hege hier erhebliche rechtliche Bedenken. Entscheidend ist es, ob die Gesetzes\u00e4nderung von 2013 es erstmals erm\u00f6glicht hat, ein Aufnahmeverfahren erfolgreich durchzuf\u00fchren. Wenn es in dem fr\u00fcheren Verfahren an der famili\u00e4ren Vermittlung vorhandener Sprachkenntnisse mangelte oder ein fr\u00fcheres Gegenbekenntnis zu einer anderen Bev\u00f6lkerungsgruppe vorlag, dann h\u00e4tte der Antrag des Betreffenden auch abgelehnt werden m\u00fcssen, wenn er zum Sprachtest erschienen w\u00e4re. Materiell muss also darauf abgestellt werden, ob die Gesetzes\u00e4nderung von 2013 erstmals die Erteilung eines Aufnahmebescheides \u00fcberhaupt erm\u00f6glicht hat. Wenn dies zu bejahen ist, ist ein neues Verfahren durchzuf\u00fchren.<\/p>\n\n\n\n

Wichtig zu wissen ist, dass die Ablehnung des Antrags auf Wiederaufgreifen des Verfahrens auf jeden Fall durch das jeweils zur Verf\u00fcgung stehende Rechtsmittel (Widerspruch oder Klage, je nachdem) binnen der zur Verf\u00fcgung stehenden Monatsfrist angefochten werden muss, denn sonst tritt endg\u00fcltig Verfristung ein.<\/p>\n\n\n

{:}{:en}<\/p>\n\n\n

As is well known, the law on late repatriates was changed considerably in September 2013. Whereas previously it was necessary to provide evidence of German language skills provided by the family, so that not only the language test had to be passed, but also the family placement had to be established and, in addition, the continuous nationality certificate had to be positively established, now only a current nationality certificate and language skills, which can also exist independently of family placement, are important. The law explicitly states that the validity of earlier rejection notices does not prevent a new application. Accordingly, many Russian-Germans have filed applications and many have been successful.<\/p>\n\n\n\n

In practice, there are now a number of cases in which the Federal Administrative Office invokes the force of res judicata. On the one hand, there are cases in which applications were previously rejected with final effect because of alleged lack of descent from German nationals within the meaning of the BVFG. However, in a landmark decision in 2018, the Federal Administrative Court actually stated that if the application was actually rejected at the time with reference to the lack of descent, a new application has no chance of success. In such cases, however, the rejection notices must be examined closely to determine whether they expressly refer to parentage or whether they state that there are doubts about parentage, but that these doubts can be left aside because other requirements (language or confession) are also lacking.<\/p>\n\n\n\n

I have now seen a number of rejection notices, which were justified as follows: The applicant did not go to the language test despite several requests. Then the Federal Administrative Office rejected the application on the grounds that the applicant had not fulfilled his obligations to cooperate.<\/p>\n\n\n\n

Following the amendment of the law in 2013, new applications were then submitted by such persons. These were then rejected on the grounds that the earlier rejection was not based on a circumstance covered by the amendment to the law (discontinuation of family mediation of language skills, reliance only on a current confession of nationality without consideration of a previous counterconfession), but was based on procedural law.<\/p>\n\n\n\n

I have considerable legal reservations about this. What matters is whether the 2013 amendment to the law made it possible for the first time to successfully conduct an admission procedure. If the earlier procedure lacked family mediation of existing language skills or had an earlier counter-affirmation to another population group, then the individual’s application should have been rejected even if he or she had appeared for the language test. In substantive terms, therefore, the focus must be on whether the 2013 amendment to the law made it possible to issue an admission decision at all for the first time. If this is to be affirmed, a new procedure must be carried out.<\/p>\n\n\n\n

It is important to know that the rejection of the application for a reopening of the procedure must be challenged in any case by means of the available legal remedy (objection or action, as the case may be) within the available period of one month, otherwise the time limit will be definitively exceeded.<\/p>\n\n\n

{:}{:ru}<\/p>\n\n\n

\u041a\u0430\u043a \u0438\u0437\u0432\u0435\u0441\u0442\u043d\u043e, \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d \u043e \u043f\u043e\u0437\u0434\u043d\u0438\u0445 \u0440\u0435\u043f\u0430\u0442\u0440\u0438\u0430\u043d\u0442\u0430\u0445 \u0431\u044b\u043b \u0437\u043d\u0430\u0447\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e \u0438\u0437\u043c\u0435\u043d\u0435\u043d \u0432 \u0441\u0435\u043d\u0442\u044f\u0431\u0440\u0435 2013 \u0433\u043e\u0434\u0430. \u0415\u0441\u043b\u0438 \u0440\u0430\u043d\u044c\u0448\u0435 \u043d\u0435\u043e\u0431\u0445\u043e\u0434\u0438\u043c\u043e \u0431\u044b\u043b\u043e \u043f\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0430\u0432\u0438\u0442\u044c \u0434\u043e\u043a\u0430\u0437\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0432\u043b\u0430\u0434\u0435\u043d\u0438\u044f \u043d\u0435\u043c\u0435\u0446\u043a\u0438\u043c \u044f\u0437\u044b\u043a\u043e\u043c \u0432 \u0441\u0435\u043c\u044c\u0435, \u0441 \u0442\u0435\u043c \u0447\u0442\u043e\u0431\u044b \u043c\u043e\u0436\u043d\u043e \u0431\u044b\u043b\u043e \u043d\u0435 \u0442\u043e\u043b\u044c\u043a\u043e \u0441\u0434\u0430\u0442\u044c \u044f\u0437\u044b\u043a\u043e\u0432\u043e\u0439 \u0442\u0435\u0441\u0442, \u043d\u043e \u0438 \u0443\u0441\u0442\u0430\u043d\u043e\u0432\u0438\u0442\u044c \u0441\u0435\u043c\u0435\u0439\u043d\u0443\u044e \u0440\u0430\u0441\u0441\u0442\u0430\u043d\u043e\u0432\u043a\u0443 \u0438, \u043a\u0440\u043e\u043c\u0435 \u0442\u043e\u0433\u043e, \u043f\u043e\u043b\u043e\u0436\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e \u0443\u0441\u0442\u0430\u043d\u043e\u0432\u0438\u0442\u044c \u0441\u0432\u0438\u0434\u0435\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u043e \u043e \u043d\u0435\u043f\u0440\u0435\u0440\u044b\u0432\u043d\u043e\u043c \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0441\u0442\u0432\u0435, \u0442\u043e \u0442\u0435\u043f\u0435\u0440\u044c \u0432\u0430\u0436\u043d\u044b \u0442\u043e\u043b\u044c\u043a\u043e \u0434\u0435\u0439\u0441\u0442\u0432\u0443\u044e\u0449\u0435\u0435 \u0441\u0432\u0438\u0434\u0435\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u043e \u043e \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0441\u0442\u0432\u0435 \u0438 \u0437\u043d\u0430\u043d\u0438\u0435 \u044f\u0437\u044b\u043a\u0430, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435 \u0442\u0430\u043a\u0436\u0435 \u043c\u043e\u0433\u0443\u0442 \u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u043e\u0432\u0430\u0442\u044c \u043d\u0435\u0437\u0430\u0432\u0438\u0441\u0438\u043c\u043e \u043e\u0442 \u0441\u0435\u043c\u0435\u0439\u043d\u043e\u0439 \u0440\u0430\u0441\u0441\u0442\u0430\u043d\u043e\u0432\u043a\u0438. \u0412 \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d\u0435 \u043f\u0440\u044f\u043c\u043e \u0443\u043a\u0430\u0437\u0430\u043d\u043e, \u0447\u0442\u043e \u0434\u0435\u0439\u0441\u0442\u0432\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c \u043f\u0440\u0435\u0434\u044b\u0434\u0443\u0449\u0438\u0445 \u0443\u0432\u0435\u0434\u043e\u043c\u043b\u0435\u043d\u0438\u0439 \u043e\u0431 \u043e\u0442\u043a\u0430\u0437\u0435 \u043d\u0435 \u043f\u0440\u0435\u043f\u044f\u0442\u0441\u0442\u0432\u0443\u0435\u0442 \u043f\u043e\u0434\u0430\u0447\u0435 \u043d\u043e\u0432\u043e\u0433\u043e \u0437\u0430\u044f\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f. \u0421\u043e\u043e\u0442\u0432\u0435\u0442\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e, \u043c\u043d\u043e\u0433\u0438\u0435 \u0440\u0443\u0441\u0441\u043a\u043e-\u043d\u0435\u043c\u0435\u0446\u043a\u0438\u0435 \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0435 \u043f\u043e\u0434\u0430\u043b\u0438 \u0437\u0430\u044f\u0432\u043a\u0438, \u0438 \u043c\u043d\u043e\u0433\u0438\u0435 \u0438\u0437 \u043d\u0438\u0445 \u0434\u043e\u0431\u0438\u043b\u0438\u0441\u044c \u0443\u0441\u043f\u0435\u0445\u0430.<\/p>\n\n\n\n

\u041d\u0430 \u043f\u0440\u0430\u043a\u0442\u0438\u043a\u0435 \u0432 \u043d\u0430\u0441\u0442\u043e\u044f\u0449\u0435\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0443\u0435\u0442 \u0440\u044f\u0434 \u0434\u0435\u043b, \u0432 \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0445 \u0424\u0435\u0434\u0435\u0440\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0435 \u0443\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043f\u043e \u0430\u0434\u043c\u0438\u043d\u0438\u0441\u0442\u0440\u0430\u0442\u0438\u0432\u043d\u044b\u043c \u0432\u043e\u043f\u0440\u043e\u0441\u0430\u043c \u0441\u0441\u044b\u043b\u0430\u0435\u0442\u0441\u044f \u043d\u0430 res judicata. \u0421 \u043e\u0434\u043d\u043e\u0439 \u0441\u0442\u043e\u0440\u043e\u043d\u044b, \u0435\u0441\u0442\u044c \u0441\u043b\u0443\u0447\u0430\u0438, \u043a\u043e\u0433\u0434\u0430 \u0445\u043e\u0434\u0430\u0442\u0430\u0439\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0440\u0430\u043d\u0435\u0435 \u043e\u0442\u043a\u043b\u043e\u043d\u044f\u043b\u0438\u0441\u044c \u0441 \u043e\u043a\u043e\u043d\u0447\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u043c \u044d\u0444\u0444\u0435\u043a\u0442\u043e\u043c \u043d\u0430 \u043e\u0441\u043d\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0438 \u043f\u0440\u0435\u0434\u043f\u043e\u043b\u0430\u0433\u0430\u0435\u043c\u043e\u0433\u043e \u043e\u0442\u0441\u0443\u0442\u0441\u0442\u0432\u0438\u044f \u043f\u0440\u043e\u0438\u0441\u0445\u043e\u0436\u0434\u0435\u043d\u0438\u044f \u043e\u0442 \u043d\u0435\u043c\u0435\u0446\u043a\u0438\u0445 \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d \u043f\u043e \u0441\u043c\u044b\u0441\u043b\u0443 BVFG. \u0412 \u0434\u0430\u043d\u043d\u043e\u043c \u0441\u043b\u0443\u0447\u0430\u0435, \u043e\u0434\u043d\u0430\u043a\u043e, \u0424\u0435\u0434\u0435\u0440\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0439 \u0430\u0434\u043c\u0438\u043d\u0438\u0441\u0442\u0440\u0430\u0442\u0438\u0432\u043d\u044b\u0439 \u0441\u0443\u0434 \u0432 \u0441\u0432\u043e\u0435\u043c \u0437\u043d\u0430\u043a\u043e\u0432\u043e\u043c \u0440\u0435\u0448\u0435\u043d\u0438\u0438 \u043e\u0442 2018 \u0433\u043e\u0434\u0430 \u0444\u0430\u043a\u0442\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438 \u0437\u0430\u044f\u0432\u0438\u043b, \u0447\u0442\u043e \u0435\u0441\u043b\u0438 \u0437\u0430\u044f\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0431\u044b\u043b\u043e \u0444\u0430\u043a\u0442\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438 \u043e\u0442\u043a\u043b\u043e\u043d\u0435\u043d\u043e \u0432 \u0442\u043e \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0441\u043e \u0441\u0441\u044b\u043b\u043a\u043e\u0439 \u043d\u0430 \u043e\u0442\u0441\u0443\u0442\u0441\u0442\u0432\u0438\u0435 \u0440\u043e\u0434\u043e\u0441\u043b\u043e\u0432\u043d\u043e\u0439, \u0442\u043e \u043d\u043e\u0432\u043e\u0435 \u0437\u0430\u044f\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043d\u0435 \u0438\u043c\u0435\u0435\u0442 \u0448\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432 \u043d\u0430 \u0443\u0441\u043f\u0435\u0445. \u0412 \u0442\u0430\u043a\u0438\u0445 \u0441\u043b\u0443\u0447\u0430\u044f\u0445, \u043e\u0434\u043d\u0430\u043a\u043e, \u0443\u0432\u0435\u0434\u043e\u043c\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f \u043e\u0431 \u043e\u0442\u043a\u0430\u0437\u0435 \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u044b \u0431\u044b\u0442\u044c \u0432\u043d\u0438\u043c\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e \u0438\u0437\u0443\u0447\u0435\u043d\u044b \u043d\u0430 \u043f\u0440\u0435\u0434\u043c\u0435\u0442 \u0442\u043e\u0433\u043e, \u0441\u0441\u044b\u043b\u0430\u044e\u0442\u0441\u044f \u043b\u0438 \u043e\u043d\u0438 \u043f\u0440\u044f\u043c\u043e \u043d\u0430 \u0440\u043e\u0434\u043e\u0441\u043b\u043e\u0432\u043d\u0443\u044e \u0438\u043b\u0438 \u0436\u0435 \u0432 \u043d\u0438\u0445 \u0433\u043e\u0432\u043e\u0440\u0438\u0442\u0441\u044f \u043e \u043d\u0430\u043b\u0438\u0447\u0438\u0438 \u0441\u043e\u043c\u043d\u0435\u043d\u0438\u0439 \u0432 \u043e\u0442\u043d\u043e\u0448\u0435\u043d\u0438\u0438 \u0440\u043e\u0434\u0441\u0442\u0432\u0430, \u043d\u043e \u044d\u0442\u0438 \u0441\u043e\u043c\u043d\u0435\u043d\u0438\u044f \u043c\u043e\u0436\u043d\u043e \u043e\u0441\u0442\u0430\u0432\u0438\u0442\u044c \u0432 \u0441\u0442\u043e\u0440\u043e\u043d\u0435, \u043f\u043e\u0441\u043a\u043e\u043b\u044c\u043a\u0443 \u043e\u0442\u0441\u0443\u0442\u0441\u0442\u0432\u0443\u044e\u0442 \u0438 \u0434\u0440\u0443\u0433\u0438\u0435 \u0442\u0440\u0435\u0431\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f (\u044f\u0437\u044b\u043a \u0438\u043b\u0438 \u043f\u0440\u0438\u0437\u043d\u0430\u043d\u0438\u0435).<\/p>\n\n\n\n

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\u041f\u043e\u0441\u043b\u0435 \u0432\u043d\u0435\u0441\u0435\u043d\u0438\u044f \u0438\u0437\u043c\u0435\u043d\u0435\u043d\u0438\u0439 \u0432 \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d \u0432 2013 \u0433\u043e\u0434\u0443 \u0442\u0430\u043a\u0438\u0435 \u043b\u0438\u0446\u0430 \u043f\u043e\u0434\u0430\u043b\u0438 \u043d\u043e\u0432\u044b\u0435 \u0437\u0430\u044f\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f. \u0417\u0430\u0442\u0435\u043c \u043e\u043d\u0438 \u0431\u044b\u043b\u0438 \u043e\u0442\u043a\u043b\u043e\u043d\u0435\u043d\u044b \u043d\u0430 \u0442\u043e\u043c \u043e\u0441\u043d\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0438, \u0447\u0442\u043e \u0440\u0430\u043d\u0435\u0435 \u0432\u044b\u043d\u0435\u0441\u0435\u043d\u043d\u044b\u0439 \u043e\u0442\u043a\u0430\u0437 \u043d\u0435 \u0431\u044b\u043b \u043e\u043f\u0440\u0430\u0432\u0434\u0430\u043d \u043e\u0431\u0441\u0442\u043e\u044f\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u0430\u043c\u0438, \u043f\u043e\u0434\u043f\u0430\u0434\u0430\u044e\u0449\u0438\u043c\u0438 \u043f\u043e\u0434 \u0434\u0435\u0439\u0441\u0442\u0432\u0438\u0435 \u043f\u043e\u043f\u0440\u0430\u0432\u043a\u0438 \u043a \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d\u0443 (\u043f\u0440\u0435\u043a\u0440\u0430\u0449\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0441\u0435\u043c\u0435\u0439\u043d\u043e\u0433\u043e \u043f\u043e\u0441\u0440\u0435\u0434\u043d\u0438\u0447\u0435\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0432 \u044f\u0437\u044b\u043a\u043e\u0432\u044b\u0445 \u0432\u043e\u043f\u0440\u043e\u0441\u0430\u0445 \u0441 \u043e\u043f\u043e\u0440\u043e\u0439 \u0442\u043e\u043b\u044c\u043a\u043e \u043d\u0430 \u043d\u044b\u043d\u0435\u0448\u043d\u0435\u0435 \u043f\u0440\u0438\u0437\u043d\u0430\u043d\u0438\u0435 \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0431\u0435\u0437 \u0443\u0447\u0435\u0442\u0430 \u043f\u0440\u0435\u0434\u044b\u0434\u0443\u0449\u0435\u0433\u043e \u043a\u043e\u043d\u0442\u0440\u0441\u043e\u0433\u043b\u0430\u0441\u0438\u044f), \u0430 \u043e\u0441\u043d\u043e\u0432\u044b\u0432\u0430\u043b\u0441\u044f \u043d\u0430 \u043f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0441\u0441\u0443\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u043c \u043f\u0440\u0430\u0432\u0435.<\/p>\n\n\n\n

\u0423 \u043c\u0435\u043d\u044f \u0435\u0441\u0442\u044c \u0441\u0435\u0440\u044c\u0435\u0437\u043d\u044b\u0435 \u044e\u0440\u0438\u0434\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0435 \u0441\u043e\u043c\u043d\u0435\u043d\u0438\u044f \u043d\u0430 \u044d\u0442\u043e\u0442 \u0441\u0447\u0435\u0442. \u0412\u043e\u043f\u0440\u043e\u0441 \u0437\u0430\u043a\u043b\u044e\u0447\u0430\u0435\u0442\u0441\u044f \u0432 \u0442\u043e\u043c, \u043f\u043e\u0437\u0432\u043e\u043b\u0438\u043b\u0430 \u043b\u0438 \u043f\u043e\u043f\u0440\u0430\u0432\u043a\u0430 2013 \u0433\u043e\u0434\u0430 \u0432\u043f\u0435\u0440\u0432\u044b\u0435 \u0443\u0441\u043f\u0435\u0448\u043d\u043e \u0437\u0430\u0432\u0435\u0440\u0448\u0438\u0442\u044c \u043f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0434\u0443\u0440\u0443 \u043f\u0440\u0438\u0435\u043c\u0430. \u0415\u0441\u043b\u0438 \u0432 \u043f\u0440\u0435\u0434\u044b\u0434\u0443\u0449\u0435\u043c \u0441\u0443\u0434\u0435\u0431\u043d\u043e\u043c \u0440\u0430\u0437\u0431\u0438\u0440\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u0435 \u043e\u0442\u0441\u0443\u0442\u0441\u0442\u0432\u043e\u0432\u0430\u043b\u043e \u0441\u0435\u043c\u0435\u0439\u043d\u043e\u0435 \u043f\u0440\u0438\u043c\u0438\u0440\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0443\u044e\u0449\u0438\u0445 \u044f\u0437\u044b\u043a\u043e\u0432\u044b\u0445 \u043d\u0430\u0432\u044b\u043a\u043e\u0432 \u0438\u043b\u0438 \u043f\u0440\u0435\u0434\u044b\u0434\u0443\u0449\u0435\u0435 \u0432\u0441\u0442\u0440\u0435\u0447\u043d\u043e\u0435 \u043f\u043e\u0434\u0442\u0432\u0435\u0440\u0436\u0434\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0434\u0440\u0443\u0433\u043e\u0439 \u0434\u0435\u043c\u043e\u0433\u0440\u0430\u0444\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0433\u0440\u0443\u043f\u043f\u044b, \u0442\u043e \u0432 \u0443\u0434\u043e\u0432\u043b\u0435\u0442\u0432\u043e\u0440\u0435\u043d\u0438\u0438 \u0445\u043e\u0434\u0430\u0442\u0430\u0439\u0441\u0442\u0432\u0430 \u043b\u0438\u0446\u0430 \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u043e \u0431\u044b\u043b\u043e \u0431\u044b\u0442\u044c \u043e\u0442\u043a\u0430\u0437\u0430\u043d\u043e \u0434\u0430\u0436\u0435 \u0432 \u0442\u043e\u043c \u0441\u043b\u0443\u0447\u0430\u0435, \u0435\u0441\u043b\u0438 \u043e\u043d\u043e \u044f\u0432\u0438\u043b\u043e\u0441\u044c \u0434\u043b\u044f \u043f\u0440\u043e\u0445\u043e\u0436\u0434\u0435\u043d\u0438\u044f \u044f\u0437\u044b\u043a\u043e\u0432\u043e\u0433\u043e \u0442\u0435\u0441\u0442\u0430. \u0422\u0430\u043a\u0438\u043c \u043e\u0431\u0440\u0430\u0437\u043e\u043c, \u0441 \u0442\u043e\u0447\u043a\u0438 \u0437\u0440\u0435\u043d\u0438\u044f \u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0430 \u043e\u0441\u043d\u043e\u0432\u043d\u043e\u0435 \u0432\u043d\u0438\u043c\u0430\u043d\u0438\u0435 \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u043e \u0431\u044b\u0442\u044c \u0441\u043e\u0441\u0440\u0435\u0434\u043e\u0442\u043e\u0447\u0435\u043d\u043e \u043d\u0430 \u0442\u043e\u043c, \u043f\u043e\u0437\u0432\u043e\u043b\u0438\u043b\u0430 \u043b\u0438 \u043f\u043e\u043f\u0440\u0430\u0432\u043a\u0430 \u043a \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d\u0443 2013 \u0433\u043e\u0434\u0430 \u0432\u043f\u0435\u0440\u0432\u044b\u0435 \u0432 \u0438\u0441\u0442\u043e\u0440\u0438\u0438 \u043f\u0440\u0438\u043d\u044f\u0442\u044c \u0440\u0435\u0448\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043e \u0434\u043e\u043f\u0443\u0441\u043a\u0435. \u0414\u043b\u044f \u043f\u043e\u0434\u0442\u0432\u0435\u0440\u0436\u0434\u0435\u043d\u0438\u044f \u044d\u0442\u043e\u0433\u043e \u043d\u0435\u043e\u0431\u0445\u043e\u0434\u0438\u043c\u043e \u043f\u0440\u043e\u0432\u0435\u0441\u0442\u0438 \u043d\u043e\u0432\u0443\u044e \u043f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0434\u0443\u0440\u0443.<\/p>\n\n\n\n

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